内贸部社会团体管理局关于开展

2019寒暑全国性社会团体评估工作之通告

各全国性社会团体工作主管单位办公厅、地方和国家机关工委协会党建部、国资委行业协会商会党建工作局,各全国性社会团体:

为兑现落实党中央、代表院有关决策部署,增强社会团体监督管理,促进社会团体健康平稳发展,根据《社会团体评估管理方法》(内贸部令第39号)的规定,决定进行2019寒暑全国性社会团体评估工作。

现将有关事务通知如下:

一、评估对象

(一)2016年12月31近期在财政部登记成立,未参加过评估或者评估等级有效期已满的季节性社会组织、学会和社会服务部门。

(二)与会过评估,评估等级在短期内且满3年之季节性社会组织、学会和社会服务部门或2017寒暑在财政部登记成立之村委会,可提前申请参加2019寒暑评估。

(三)社会组织、社会服务部门以及2018年12月31近期未认定为慈善组织的村委会有下列情形之一的,反对评估:

1.未参加2018寒暑检查;

2.2018寒暑检查结论为不过关;

3.2017寒暑和2018寒暑检查结论均为骨干合格;

4.2018寒暑受到有关政府部门行政处罚或财政处罚尚未执行完毕;

5.正在把有关政府部门或司法机关立案调查;

6.其它不符合评估条件的。

(四)2018年12月31近期已确定为慈善组织的村委会有下列情形之一的,反对评估:

1.未实行2018寒暑工作报告报送义务的;

2.2018寒暑受到有关政府部门行政处罚或财政处罚尚未执行完毕;

3.正在把有关政府部门或司法机关立案调查;

4.其它不符合评估条件的。

(五)与会评估的社会团体在评估期间发生与宗旨严重违反的风波,或者他活动在社会上产生不良影响之,名将吊销他评估资格。符合评估条件未申请参加评估或者评估等级有效期已满未再申办参加评估的社会团体,视为无评估等级。

(六)报名参加评估的社会团体在2018寒暑检查结论公布前,可先网上填写并报送《社会团体评估申报书》,提前进行社会团体评估准备工作。

 

二、评估内容及评估机构

社会团体评估按照组织类型的不同,实践分类评估。先后三方机构按照评估标准,其次基础条件、其中治理、上班绩效和社会评价四个地方,对参评社会团体开展综合评价。

尚未确定为慈善组织的村委会按照《学会(爱心组织)评估指标》拓展举报,进行现场评估时将在实际打分细则上开展区分。

三、切实安排

(一)墙上填报。登录社会团体评估申报系统(http://pgsb.mzngo.org),填写《社会团体评估申报书》,打印装订后于2019年12月10近期报送民政部社会团体服务中心进行评估资格审查。

(二)资料准备。社会团体按照评估指标和场地评估材料目录,认真准备材料。

(三)现场评估。评估资格审查通过后,由第三方机构组织评估专家进行实地评估,提起初评意见。

(四)等级确定。全国性社会团体评估委员会对第三方机构提出的初评意见进行终评,确认评估等级并通报、公报。

四、有关要求

进行社会团体评估是增强社会团体监督管理、促进社会团体健康平稳发展之关键举措,是社会团体全面了解自己建设情况,不断规范管理、提升发展能力的关键途径。党之十八大以来,中办、国办印发的《关于改革社会团体管制制度促进社会团体健康平稳发展之观点》及《代表院关于促进慈善事业健康向上之提示意见》对社会团体评估提出强烈要求,《爱心法》提起建立慈善组织评估制度,相关政府部门也出台了一股政策激励措施,不断加剧评估结果应用,人事部、财税总局、内贸部将评估为3A上述等级作为公益性社会组织取得公益捐赠税前扣除资格的根据,《关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒合作备忘录》名将评估等级在4A上述的爱心组织列为守信联合激励的目标等等,开头形成了以评促改、以评促建、评建结合之评分体系。

请各业务主管单位、脱钩行业协会商会党建工作单位积极发动,大规模宣传,督促符合规范的季节性社会团体参加评估。符合评估条件的季节性社会团体应充分认识评估工作之关键意义,根据资金通知要求,相比之下评估指标,认真准备材料,盘活参评工作。

内贸部社会团体管理局

2019年10月26日


文章来源 | 神州社会团体动态

图表来源 | 神州慈展会

血站编辑 | 卢玢妤